La découverte de la mort de quelques réfugies chinois, dans un camion, risque fort de geler la détente entre les Etats-Unis et la Chine. L'agent secret Neil Shaw, chargé de la sécurité auprès du Secrétaire Général des Nations-Unis, enquête sur ces mystérieux décès. Un brutal massacre à l'ambassade chinois complique encore l'affaire et Neil ne sait toujours pas qu'il est totalement manipulé par ses supérieurs.